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锡是一种战略资源,也是战略性新兴产业所需要的重要资源之一(主要用于高端装备制造业)。曾经,锡是我国主要的优势矿产之一,也是我国主要用于出口创汇的矿产资源之一。随着我国走上工业化道路,锡资源快速消耗,数据显示,我国目前的锡矿储量保证年限比不足10年。从2008年开始,我国逐渐成为锡进口大国,2012年对外依存度已经高达34%。从目前资源保障、消费量和对外依存度等数据资料判断,我国锡资源已经失去优势地位。那么,我国的锡矿资源安全保障方面,存在哪些问题呢?

1、我国锡资源消耗过快

2002年以来,我国锡的保有资源储量和基础储量均呈下降趋势,其中基础储量下降最为明显,基础储量从2002年的167.15万吨,下降到2013年的116.46万吨。2013年我国锡储量仅为59万吨,按现有的储量和产量计算,我国锡矿储量储采比仅为4年。全国矿产资源利用现状调查结果显示,尽管目前储量表上还有400多万吨锡矿保有资源储量,但除去内蒙古黄岗锡矿后(不经济),估计我国保有的锡矿资源可采储量约为82.4万吨,根据这一调查结果,我国锡静态保障年限不足6年。美国地质调查局资料显示,2013l年中国锡储量为150万吨,显然美国人高估了我国锡矿储量。按照我国锡矿现有储量59万吨,实际排名低于巴西,居全球第三位。如果按人均储量测算,我国排名要更低。

2、我国已经成为锡资源进口大国

目前,我国锡资源占据全球两个第一:全球第一生产大国和消费大国。矿山锡产量从2000年的9.8万吨增加到2013年的14.9万吨,14年累计产量166万吨,占全球同期累计产量的40%。我国精炼锡消费量从2000年的5.16万吨增加到2012年最高17.64万吨和2013年16.6万吨,消费占全球比例从19%增加到近50%,14年累计锡消费量约170万吨,占同期全球累计消费量的36%。

我国锡资源经历了出口-自给-进口三个阶段的变化。从2008年开始我国成为锡产品进口大国,2012年和2013年我国精炼锡进口量分别为6万吨和1.7万吨,锡消费对外依存度分别为34%和10%。未来随着我国工业化进程的推进,预计到2030年我国精炼锡消费量将达到25万吨,届时锡资源对外依存将不容乐观。

3、我国再生锡产量较低

锡具有较好的回收性,但我国再生锡产量较低。据中国有色金属工业统计年鉴数据,2012年我国精炼锡产量14.79万吨,而再生锡产量为0.15万吨,仅占我国精炼锡产量的1%左右。目前,欧美等发达国家已经逐渐开始不再生产矿山锡或者精炼锡,而是通过二次资源回收利用和进口来满足国内需求。全球再生锡生产工艺水平较高、产量较大的主要是美国、英国、德国、日本等国,再生锡产量可占他们本国消费量的20%-60%。美国是世界第二大精炼锡消费国,自1993年以来就不再进行锡矿的开采,主要通过进口和再生锡满足国内消费。据美国地质调查局资料,2013年美国再生锡产量1.38万吨,占其精炼锡消费量的48%。

4、我国锡深加工能力不足

从我国精炼锡的消费机构可以看出,锡初级产品比重大,例如焊锡占50%(以焊块、焊条为主),合金占25%,而深加工高附加值化工产品所占比重较小,例如锡化合物占比不足4%。

在锡加工方面,尽管我国焊锡的生产已经达到了世界先进水平,基本上可满足国内需求。但其他锡深加工产品与国外相比仍有差距。从2013年我国锡产品的贸易看,除精炼锡出口价略高于进口价外,锡材出口价为1.3万美元一吨,进口锡材2.7万美元一吨,出口锡金属制品1.9万美元一吨,进口锡金属制品4.16万美元一吨。进口价分别是出口价格的2倍以上。我国锡产品深加工能力不足,锡深加工需要通过进口满足国内需求,将会一定程度上制约我国战略性新兴产业的发展。同时,深加工能力不足将使我国停留在来料加工的初级阶段,不利于我国锡产业的升级。

因此,我国应该逐渐转变锡矿是我国优势矿产的观念,开始重视我国锡资源的安全保障程度。

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